焦点汇┃新修订版排污许可分类管理名录公开征求意见

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  增加5大类行业,增加登记管理

  为实现排污许可管理行业全覆盖,根据《国务院办公厅关于印发〈控制污染物排放许可制实施方案〉的通知》(国办发〔2016〕81号),生态环保部拟修订《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》,并草拟了《固定污染源排污许可分类管理名录(征求意见稿)》及其编制说明,现在公开征求意见。

  欢迎大家提出宝贵意见,并于2019年10月1日前反馈到生态环保部。

  网盘下载征求意见稿及其编制说明:

  也可登录生态环保部官方网站(http://www.mee.gov.cn/)“意见征集”栏目检索查阅。

  主要修订内容

  本次修订后,《排污许可名录》设置的行业共包括 38个大类和106个小类以及3个通用工序。相比修订前行业增加5大类、28小类,减少1个通用工序。修订后对所有109个行业(含3个通用工序)中22个行业实施排污许可重点管理,9个行业进行简化管理,5个行业实施登记管理,73个行业根据生产工艺特点或者生产规模区分为重点管理、简化管理和登记管理。主要修订原则和内容变化情况如下:

  (一)调整实施时限

  为配合蓝天、碧水、净土保卫战等污染防治攻坚战,将复混肥料,饮料制造,无机磷化工,砖瓦、石材等建筑材料制造,耐火材料制品制造等5个污染重点控制行业和工业炉 窑的排污许可管理实施时限提前。

  (二)优化管理类别

  一是本次修订在上版《排污许可名录》先行先试、关注重点和简化管理排污单位的基础上,将谷物磨制、饲料加工和水产品加工等27个行业增加了实施登记管理的内容。

  二是依据各行业集中度和环境影响程度的综合评估结果,方便食品制造和酒的制造等18个行业和工业炉窑缩减了重点管理范围,调味品、发酵制品制造和玻璃制品制造等10个行业和锅炉扩大了重点管理范围。

  三是结合行业排污单位环境影响特征,汽车制造、耐火材料制品制造和汽车、摩托车等修理与维护3个行业调整了管理类别的界定条件。

  四是对于生产生活消费品的行业,新增管理门槛,明确农副食品加工、食品制造等22个行业类别在住宅、商店等民用建筑内从事生产活动的,无需申请排污许可证。

  (三)完善行业分类

  一是进一步满足水、土壤污染防治需要,服务污染防治攻坚战,新增石油和天然气开采、常用有色金属矿采选、化学矿采选、殡葬服务等4个含重点管理的行业类别。

  二是完善与《国民经济行业分类》的衔接,补充了精制茶加工,烟草制品业等17个行业类别。

  三是将原电镀设施中涉及的制造行业进行拆分和细化,避免造成行业遗漏,增加金属制品制造,通用设备制造等8个行业类别。

  四是将生活污水集中处理、工业废水集中处理不再作为通用工序。

  (四)细化兜底条款

  正文第六条中补充了总氮、总磷、年使用溶剂量超过一定限值应当申请排污许可证的要求;将烟尘排放量“大于1000吨的”要求调整为“大于500吨的”;明确此类排污单位排污许可证申请与核发的实施时限为2020年。

  (五)保证管理延续性

  为体现排污许可管理工作的延续性,保证同一行业不同 排污单位管理的公平一致,排污许可证申请与核发已实施和正在实施的行业基本未做调整。

  意见反馈联系方式

  联系人:生态环境部 王之正、童莉

  通信地址:北京市西城区西直门南小街115号

  邮政编码:100035

  传真:(010)66103146

  联系人:环境工程评估中心 沙克昌

  通信地址:北京市朝阳区北苑路28号院2号楼

  邮政编码:100012

  电子邮箱:[email protected]

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标签: 行业 排污 管理 制造

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